黨組織成立一般包括兩種情況，一種是新組建的單位在組建中應(yīng)當(dāng)同步建立黨組織；另一種是改制、調(diào)整的單位在改制、調(diào)整中應(yīng)當(dāng)同步考慮黨組織的設(shè)置。

1. 請示。向上級黨組織請示建立黨支部和設(shè)立黨支部委員會。請示內(nèi)容主要包括：建制單位的工作性質(zhì)、人員數(shù)量等簡要情況；現(xiàn)有正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量，建立黨支部的依據(jù)和理由；所建黨支部的性質(zhì)；黨支部委員會組成人數(shù)和委員設(shè)置方案，醞釀候選人的方法及選舉辦法等。

2. 上級黨組織批準(zhǔn)建立黨支部以后，應(yīng)召開支部黨員大會，以無記名方式差額選舉產(chǎn)生支部委員會。

（1）新組建的單位，黨支部委員會可以直接選舉產(chǎn)生，也可以由上級黨組織先任命黨組織負(fù)責(zé)人，工作一段時間后，再召開黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生新的委員會，但時間不得超過 1年。

（2）改制、調(diào)整的單位，可以由上級黨組織先辦理組織更名或者調(diào)整手續(xù)，條件成熟后，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)召開黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生新的委員會。

3. 召開黨支部委員會，等額提名或直接選舉產(chǎn)生黨支部書記、副書記，并對委員進行分工。

4. 向上級黨組織報告選舉結(jié)果。報告的主要內(nèi)容是支部黨員大會進行選舉的簡要情況，包括時間、出席大會的黨員情況、候選人名額與應(yīng)選人名額差額情況、選舉結(jié)果等；黨支部委員會選舉書記、副書記的情況以及黨支部委員的分工情況等。

5. 上級批復(fù)。經(jīng)批復(fù)后，黨支部委員會開始履行工作職責(zé)。