市人力資源和社會(huì)保障局是首都重要的民生部門，肩負(fù)著開發(fā)和配置人力資源、保障和改善民生的重要職責(zé)。局屬處室和事業(yè)單位多、業(yè)務(wù)戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作體量大，共有 267 個(gè)基層黨組織，6095 名黨員，其中流動(dòng)人才黨員 4290 名。局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)表率，一個(gè)模范”重要指示精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，牢記增進(jìn)民生福祉這個(gè)“國(guó)之大者”，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織做政治堅(jiān)定的模范。

充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組龍頭作用，在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦上作表率

局黨組理論學(xué)習(xí)中心組始終聚焦政治學(xué)習(xí)定位，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。一是打造理論武裝“領(lǐng)頭雁”示范學(xué)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持領(lǐng)學(xué)、研學(xué)、共學(xué)、督學(xué)、自學(xué)、見學(xué)“六學(xué)模式”，明確集中辦班、專家授課等 7 種學(xué)習(xí)形式和載體，列出全年學(xué)習(xí)計(jì)劃清單，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、研討交流、調(diào)查研究、貫徹落實(shí)“四結(jié)合”，不斷提升中心組學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化水平。2023 年，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論等，安排專題學(xué)習(xí)15 次。圍繞全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等， 開展交流研討 13 次；邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo) 4 次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)精神，集體赴北京規(guī)劃展覽館參觀。二是狠抓主題教育“全覆蓋”精心學(xué)。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，把理論學(xué)習(xí)擺在首位、貫穿始終，為首都人力社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和政治保證。舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)班，分 3 批對(duì)全局 450 名處級(jí)以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)。組織基層黨組織書記和黨務(wù)干部參加“黨支部云課堂”等線上培訓(xùn)，共計(jì) 1000 多人次參加。針對(duì)流動(dòng)人才黨員人數(shù)多、分布廣、集中難等特點(diǎn)，深入開展“送書籍、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，送指導(dǎo)、強(qiáng)化引領(lǐng)，送保障、強(qiáng)化服務(wù)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。局理論學(xué)習(xí)和主題教育的做法先后被《北京市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育簡(jiǎn)報(bào)》《前線》《北京調(diào)研》等刊發(fā)。 三是培育機(jī)關(guān)文化“新模式”浸潤(rùn)學(xué)。局黨組把黨的創(chuàng)新理論融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)中，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。重視加強(qiáng)青年干部理論學(xué)習(xí)，建立 10個(gè)青年理論學(xué)習(xí)小組， 突出加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育和理想信念教育，定期組織學(xué)習(xí)交流和研討活動(dòng)，開展“情景劇創(chuàng)作”“青年薦書”“社保干部話廉政”等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)以文育人、以文立心、以文鑄魂。建立干部職工閱覽室，設(shè)置辦公區(qū)廊道學(xué)習(xí)角， 舉辦青年干部讀書分享會(huì)，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。局屬北京市就業(yè)促進(jìn)中心榮獲第十三屆書香中國(guó)·北京閱讀季“書香機(jī)關(guān)”稱號(hào)。深入推動(dòng)“一支部一品牌、一支部一特色”活動(dòng)，形成“就促先鋒”“陽(yáng)光仲裁”等人社黨建品牌。

健全完善“第一議題”制度，在用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐上作表率

局黨組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，緊跟形勢(shì)任務(wù)要求，緊貼人力社保工作實(shí)際，不折不扣落實(shí)“第一議題”制度，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論落地開花、形成生動(dòng)實(shí)踐。一是在學(xué)研結(jié)合上求實(shí)效。局黨組及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、黨中央重大決策部署和市委各項(xiàng)工作要求，與習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神、關(guān)于人社工作重要指示批示精神一體學(xué)懂弄通做實(shí)。每次學(xué)習(xí)都安排班子成員談心得體會(huì)，研究提議貫徹落實(shí)的具體思路和措施，做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)。2023 年局黨組組織“第一議題”學(xué)習(xí) 46 次。二是在貫通推進(jìn)上求深入。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹“第一議題”內(nèi)容的指導(dǎo)檢查，第一時(shí)間制發(fā)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、中央和市委重要會(huì)議精神的通知，組織基層黨組織集中學(xué)習(xí)和研討交流，并跟進(jìn)抓好學(xué)習(xí)督查、信息匯總和情 況反饋，確保每次學(xué)習(xí)教育安排部署落實(shí)到每名黨員。采取“一對(duì)一”把脈 問診的方式，對(duì) 28 個(gè)局機(jī)關(guān)處室全覆蓋幫帶和指導(dǎo)，采取“過篩子”的形式，對(duì)全局黨支部組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。局屬單位黨組織牢牢把握政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的政治屬性，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)黨員干部不斷深化對(duì)人力社保工作政治屬性、民生部門政治責(zé)任的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)政治功能和政治能力。三是在閉環(huán)管理上求精準(zhǔn)。局黨組堅(jiān)持項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化管理，推動(dòng)學(xué)習(xí)研究、督辦立項(xiàng)、推進(jìn)落實(shí)、考核評(píng)估、整改提升全流程閉環(huán)運(yùn)行，確保事事有著落、件件有回音。動(dòng)態(tài)梳理匯編習(xí)近平總書記關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作重要論述，制定習(xí)近平總書記關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作重要論述督查臺(tái)賬、局年度重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)督辦臺(tái)賬，2023 年入賬事項(xiàng)合計(jì) 174 項(xiàng)，扎實(shí)做好月督查、季推進(jìn)、年考核。局黨組落細(xì)黨中央和市委關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)決策指示， 明確政治機(jī)關(guān)建設(shè) 6 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)措施，深入人力社保工作實(shí)際抓好落實(shí)。全力加大民生服務(wù)保障力度，抓實(shí)抓細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)重點(diǎn)群體和地區(qū)就業(yè)幫扶，2023 年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在 5% 以內(nèi)。

深入抓好理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，在用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)工作上作表率

全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持學(xué)以致用、以學(xué)促干，緊緊圍繞人力社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一實(shí)踐主題，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊實(shí)踐邊創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)、見行見效。一是聚焦干部職工思想實(shí)際抓內(nèi)化。開展在職干部職工思想狀況調(diào)查，精心設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，收到 1164 份答卷，參與率達(dá) 78%，深入摸清干部職工思想狀況。充分利用線上線下學(xué)習(xí)教育資源和平臺(tái)，通過“三會(huì)一課”、專題教育、理論宣講、輔導(dǎo)報(bào)告等方式，深入開展理論學(xué)習(xí)、集中研討和體會(huì)交流。開展“新時(shí)代十年看人社答卷”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，系統(tǒng)梳理、回顧、解讀 10 年來首都人社事業(yè)發(fā)展成就，激勵(lì)人力社保黨員干部使命感榮譽(yù)感。舉辦“局處長(zhǎng)大講堂”，圍繞人社業(yè)務(wù)職責(zé)、履職能力建設(shè)、 廉潔自律等組織 8 期專題授課，共培訓(xùn) 1000 余人次。開展“以學(xué)鑄魂擔(dān)使命、人社青年建新功”“不負(fù)青春強(qiáng)本領(lǐng)、社保經(jīng)辦走基層”“首都鄉(xiāng)村振興行”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)青年干部堅(jiān)定理想信念，扎根崗位貢獻(xiàn)青春力量。二是聚焦學(xué)習(xí)教育載體創(chuàng)新抓深化。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)新陣地，建立具有人社工作鮮明特色的線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，采用“主題學(xué)習(xí)+日常學(xué)習(xí)”模式，持續(xù)開展“一日學(xué)一日悟一日評(píng)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，通過主題推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、日常發(fā)動(dòng)、全員行動(dòng)，打造“不下課”的黨校、“人人講”的課堂。2023 年以來，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想等內(nèi)容，策劃部署系列主題討論，累計(jì)發(fā)表心得體會(huì) 700 多篇。通過舉辦主題教育和機(jī)關(guān)黨建成果展覽、在局屬媒體開設(shè)“黨建領(lǐng)航”專欄、制作專題片等形式，充分展現(xiàn)全局黨員干部在奮進(jìn)人力社保事業(yè)新征程中的鮮活形象，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。三是聚焦人力社保服務(wù)質(zhì)效抓轉(zhuǎn)化。廣大黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，一批學(xué)習(xí)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策文件和工作舉措。在全系統(tǒng)開展“持續(xù)深化行風(fēng)建設(shè)、提高人社服務(wù)滿意度”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化“局處長(zhǎng)走流程”，解決企業(yè)、群眾實(shí)際問題 136 個(gè)，打通為民服務(wù)堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。深化“全城辦同標(biāo)辦”，動(dòng)態(tài)更新調(diào)整《北京市人力社保服務(wù)規(guī)范》，配套推出企業(yè)版和群眾版辦事指南，208 項(xiàng)人社服務(wù)實(shí)現(xiàn)全城辦同標(biāo)辦，申報(bào)材料精簡(jiǎn)達(dá)七成。 推出“一事一講”“一件事”集成服務(wù)、“專家工作室”等服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效、更精準(zhǔn)。實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單，做好 18 件重點(diǎn)民生實(shí)事，著力解決群眾急難愁盼問題和訴求。

（執(zhí)筆人：市人力資源和社會(huì)保障局  吳旻 陳永濤 萬江川）