全面釋放黨建和業(yè)務(wù)深度融合的強(qiáng)大效能

努力在新時(shí)代首都發(fā)展中扛旗幟打頭陣當(dāng)先鋒

市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記 唐建國(guó)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。近年來，我們堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，把提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量與忠實(shí)履行職責(zé)任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，引領(lǐng)黨員干部在新時(shí)代首都發(fā)展中扛旗幟、打頭陣、當(dāng)先鋒。今年前三季度，工業(yè)增加值增速6.9%，信息軟件業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)12.3%，兩大產(chǎn)業(yè)都跑出了向新提質(zhì)的“加速度”，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超6成，首都產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已全面步入以“高精尖”為特征的發(fā)展新賽道。

一、抓政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移跟黨走

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。我們始終牢記“看北京首先要從政治上看”的要求和政治機(jī)關(guān)定位，引領(lǐng)各級(jí)黨組織和黨員干部緊跟黨中央決策部署走，緊跟高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理走，把做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動(dòng)上。

一是增強(qiáng)跟黨走的內(nèi)在主動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。制定創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案和加強(qiáng)全局系統(tǒng)黨的政治建設(shè)20項(xiàng)措施，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和市委工作要求、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作出明確規(guī)定，確保政令暢通。黨的二十屆三中全會(huì)召開后，我們將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神結(jié)合起來，開展大學(xué)習(xí)大討論，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究制定本領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革的119項(xiàng)具體措施和任務(wù)清單，為奮進(jìn)“十五五”奠定基礎(chǔ)。

二是錘煉跟黨走的過硬本領(lǐng)。圍繞黨中央明確和市委規(guī)定的內(nèi)容，立足崗位必備、現(xiàn)實(shí)急需，科學(xué)制定和認(rèn)真落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。開展“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”主題研討、青年干部?jī)?yōu)秀課題研究成果評(píng)選表彰，舉辦處級(jí)干部、黨支部書記和科級(jí)干部輪訓(xùn)班，督促黨支部落實(shí)“上下同題”“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”等要求，推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們提出聚焦“六個(gè)懂得”即懂國(guó)家戰(zhàn)略、懂科技方向、懂產(chǎn)業(yè)政策、懂企業(yè)運(yùn)作、懂項(xiàng)目管理、懂投資金融，緊扣“六種能力”即產(chǎn)業(yè)謀劃、任務(wù)調(diào)度、調(diào)查研究、溝通企業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合分析能力，努力建設(shè)善做善成的專業(yè)型實(shí)干型產(chǎn)業(yè)干部隊(duì)伍。今年，我們還開展“青年干部下車間優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，組織120多名青年干部到小米汽車、京東方等11家企業(yè)，熟悉研發(fā)生產(chǎn)，了解發(fā)展訴求，促進(jìn)工作方式革新，為增強(qiáng)惠企政策精準(zhǔn)性提供“源頭活水”。

三是彰顯跟黨走的履職實(shí)效。堅(jiān)決落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，努力繪好“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深入推進(jìn)新型工業(yè)化的“工筆畫”“實(shí)景圖”。近年來，我們立足減量發(fā)展背景，制定實(shí)施50余個(gè)產(chǎn)業(yè)政策，培育2個(gè)萬億級(jí)集群、8個(gè)千億級(jí)集群，成功申創(chuàng)5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群；工業(yè)和信息軟件業(yè)固定資產(chǎn)投資均超900億元、創(chuàng)十年來新高；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)突破1000家，是“小巨人”第一城。在全國(guó)率先建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)和全國(guó)首個(gè)人工智能訓(xùn)練基地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重44％，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展。聚焦6大方向20個(gè)領(lǐng)域，在全國(guó)率先出臺(tái)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，建立全市統(tǒng)籌和促進(jìn)機(jī)制，使新質(zhì)生產(chǎn)力成為新的發(fā)動(dòng)機(jī)。

二、抓組織功能，聞令而動(dòng)當(dāng)先鋒

基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。我們制定實(shí)施黨建融入重大任務(wù)實(shí)施辦法，堅(jiān)持政治動(dòng)員在一線、常態(tài)教育在一線、比學(xué)趕超在一線、黨旗飄揚(yáng)在一線，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部關(guān)鍵時(shí)刻站出來、沖上去，拼搏奮斗、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。2020年以來，21名同志和6個(gè)集體受到省部級(jí)以上表彰，涌現(xiàn)出“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”、北京市“人民滿意的公務(wù)員”、“北京市工人先鋒號(hào)”等先進(jìn)典型。

一是在重大任務(wù)攻堅(jiān)克難中奮勇爭(zhēng)先。服務(wù)保障政治中心功能，今年組織300余人次參與中非合作論壇峰會(huì)、慶祝新中國(guó)成立75周年等重大國(guó)事活動(dòng)專項(xiàng)任務(wù)，政務(wù)專網(wǎng)及無線電保障實(shí)現(xiàn)零干擾、零失誤、零延遲、零故障。承擔(dān)高水平科技自立自強(qiáng)重大攻關(guān)，在集成電路、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等國(guó)家戰(zhàn)略需求領(lǐng)域組織百余項(xiàng)任務(wù)，厚植維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全能力。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)落地京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展12個(gè)協(xié)議和“六鏈五群”總體布局，央視《新聞聯(lián)播》頭條報(bào)道，去年三地工業(yè)增加值達(dá)2.43萬億元，比2013年增長(zhǎng)43%。發(fā)揮全市氫能工作專班辦公室統(tǒng)籌作用，高標(biāo)準(zhǔn)籌建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是在聚焦高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。聚焦創(chuàng)新發(fā)展，組織黨員干部下沉創(chuàng)新一線，落實(shí)每周調(diào)度、每月報(bào)告的統(tǒng)籌機(jī)制，強(qiáng)引導(dǎo)強(qiáng)組織，加快項(xiàng)目落地，確保人形機(jī)器人、RISC-V、硅光等重點(diǎn)任務(wù)取得如期進(jìn)展。聚焦綠色發(fā)展，構(gòu)建制造業(yè)綠色發(fā)展工作體系，今年已完成377家規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)綠色診斷、188家已診斷企業(yè)綠色分級(jí)評(píng)價(jià)、創(chuàng)建80家市級(jí)綠色工廠和8家市級(jí)綠色供應(yīng)鏈。聚焦智能發(fā)展，制定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，提出今后3年規(guī)模以上制造企業(yè)全面達(dá)標(biāo)目標(biāo)和工作路徑。

三是在全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中深耕細(xì)作。堅(jiān)持雪中送炭解急難，牽頭清理全市拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，2023年提前50天完成納入國(guó)家臺(tái)賬的清償化解任務(wù)，今年又化解8.5億元。堅(jiān)持扶根固本增后勁，辦好企業(yè)牽腸掛肚的事，特別是主動(dòng)靠前，推動(dòng)小米、理想、北汽等全市重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，支持新能源汽車放量增長(zhǎng)，今年已同比增長(zhǎng)215%。堅(jiān)持集成服務(wù)提效率，提前完成牽頭負(fù)責(zé)的33項(xiàng)2024年“北京服務(wù)”任務(wù)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)1份專用信用報(bào)告替代42個(gè)領(lǐng)域證明，實(shí)現(xiàn)真正少跑腿。堅(jiān)持打通服務(wù)的“最后一公里”，依托新媒體，開展“局長(zhǎng)處長(zhǎng)上直播講政策”活動(dòng)，線上觀看量超千萬，解答企業(yè)咨詢1000余條，讓惠企政策更好落地見效。聯(lián)合黨政機(jī)關(guān)和中小企業(yè)黨組織推出“一營(yíng)三站”即黨建共建營(yíng)、黨建知識(shí)充電站、專精特新服務(wù)站、“信”風(fēng)帆黨建E站等新平臺(tái)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，《人民日?qǐng)?bào)》黨建專版刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法，并入選市委組織部100個(gè)黨建和業(yè)務(wù)深度融合案例。

三、抓黨建責(zé)任，彈好落實(shí)合奏曲

緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，構(gòu)建局黨組負(fù)主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委組織推動(dòng)、基層黨組織具體落實(shí)的工作格局，為圍繞中心抓黨建提供堅(jiān)實(shí)保障。

一是化分為合，深度捆綁。制定抓黨建工作責(zé)任清單、政商交往正負(fù)面清單和黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)基層黨組織機(jī)制，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)檢查分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作，明確“兩手抓”應(yīng)該做什么、誰來做、怎么做、做到什么標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把黨建和業(yè)務(wù)一并納入年度務(wù)虛會(huì)、半年工作專題研究會(huì)、政治生態(tài)分析研判會(huì)，做實(shí)常抓常議。定期與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組分析會(huì)商，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。嚴(yán)格組織動(dòng)態(tài)抽查、半年檢查、年終考核，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

二是化繁為簡(jiǎn)，注重實(shí)效。深化運(yùn)用“六個(gè)引領(lǐng)工作法”，始終聚焦規(guī)定動(dòng)作“打基礎(chǔ)、強(qiáng)內(nèi)功、抓落實(shí)”，讓大家有意愿、有勁頭、有精力去思考如何把黨建融入到業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)?！叭龝?huì)一課”、主題黨日重在高質(zhì)效，小動(dòng)員、小教育、小討論成為常態(tài)，涌現(xiàn)出“一刻鐘黨課”、“思享匯”、“夢(mèng)想論壇”等有代表性的做法。思想工作重在見縫插針，尤其在接連“打硬仗”、機(jī)構(gòu)改革崗位調(diào)整、家庭負(fù)擔(dān)重等特殊時(shí)期，及時(shí)談心談話，有效解惑、解壓、解難。廉政建設(shè)重在聚焦關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，抓早抓小抓預(yù)防，通過召開“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)、舉辦廉潔文化展覽、組織旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、開展節(jié)假日廉政提醒等措施，持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

三是化難為易，破除慣性。針對(duì)新任黨支部書記和部分兼職黨務(wù)干部抓黨建力不從心的現(xiàn)狀，我們通過集中輔導(dǎo)、專題研討、示范演練、參觀見學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式系統(tǒng)培訓(xùn)，并結(jié)合任務(wù)部署、工作檢查、考核講評(píng)，面對(duì)面教方法、傳經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)大家弄清重要概念、糾正認(rèn)識(shí)偏差、跳出慣性思維。針對(duì)部分黨支部黨建和業(yè)務(wù)融合有提法沒做法、有想法沒辦法的現(xiàn)狀，把支部品牌建設(shè)納入黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核指標(biāo)，倒逼支部書記積極謀劃“圍繞中心抓黨建”的抓手載體，做到形神兼具。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，努力推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)融合思路更清晰、重點(diǎn)更突出、措施更有力、特色更鮮明、效果更明顯，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化北京篇章再立新功！